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天富平台烟台资讯权威发布丨山东2021年省级科技创新发展资金达132亿元,“十四五”时期将继续保持“高强度”投入

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齐鲁网·闪电新闻1月14日讯 今天下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,解读《山东省“十四五”科技创新规划》,并回答记者提问。

创新需要真金白银的投入,财政科技投入发挥着基础性和引领性作用,同时,财税政策等也为科技创新构筑了引导性激励。坚决贯彻落实山东省委、省政府加快科技改革攻坚、建设高水平创新型省份的决策部署,山东省财政近年来持续加大科技创新支持力度。

“增投入”。2019年以来,连续三年保持大规模创新投入,2019-2020年,省级科技创新发展资金每年都达到了120亿元,是2018年的3.75倍;在此基础上,2021年又增长10%,达到了132亿元。

“推整合”。在增加投入的同时,于2020年实施全方位资金整合,建立起了“统一集中、统一决策、统一分配、统一管理、统一考核”的项目资金管理新模式,集中财力支持重大科技创新,全面优化创新资源布局。

“建机制”。结合资金整合,对省级科技创新财政政策一并进行了优化集成,并同步建立了科研资助、股权投资、定向补助、奖补引导等多元支持机制,精准赋能创新发展。

“激活力”。有序实施了“科研新政19条”“松绑+激励20条”“包干制”试点三轮改革,赋予科研单位和科研人员更大自主权,初步构建起了符合创新规律的科研经费管理新机制,有效激发了科研活力和创新动力。

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“十四五”时期,是推动山东省科技自立自强的关键期,发布会上,山东省财政厅二级巡视员刘玉栋表示,省财政将紧紧围绕科教强省建设总体目标,持续加大资金保障和机制创新力度,全力推动《规划》确定的重大创新任务和重点创新项目落实落地,为新时代社会主义现代化强省建设提供更加坚实有力的的科技支撑。

保持“高强度”的财政科技投入。坚定不移把支持科技创新摆到财政工作的突出位置,继续加大省级科技预算投入,深入推进财政科技资金整合,集中财力支持重大科技创新,持续优化科技资源总体布局。

创新“多元化”的财政支持方式。进一步拓宽理财思路和视野,加强财金政策联动,健全完善财政、银行、担保、保险等多方优势互补、风险共担的政策联动长效机制,扩大股权投资实施范围,打造更加丰富多元的科技创新财政“工具包”。

构建“权责清”的科研经费“放管服”格局。进一步改革完善财政科研项目经费管理,持续加大工作督导力度,全面压实单位主体责任,确保各项改革举措全面落实落地,最大限度为科研人员松绑减负,充分激发创新活力。

完善“重实效”的资金评价机制。强化绩效评价与创新活动的衔接,推动建立适应科技活动规律和以科技创新质量、贡献为导向的财政支出绩效评价体系,不断提升科技资金使用效益。


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